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各建设、施工、监理企业：
为切实抓好建筑工地节后复工疫情防控和安全生产工作，根据《安徽省住房和城乡建设厅关于扎实做好疫情防控期间房屋市政工程节后复工安全生产工作的紧急通知》(建质函[2020]110号)、《关于全面开展疫情隔离观察场所和已开复工项目复工人员集中居住场所安全风险隐患专项排查整治的通知》(皖建质明电[2020]4号)、《关于切实加强涉疫场所和复工复产安全防范的紧急通知》(皖安办[2020]7号）、《关于进一步加强入境人员管控的紧急通知》（马疫控办[2020]91号）等文件精神及市住建局统一部署，结合年初工作安排、疫情防控、文明城市创建、扬尘污染防治等工作，市建管处组成两个检查组，于2020年3月20日至4月13日对市主城区在建工程进行了2020年节后复工疫情防控暨第一季度建筑施工安全检查，现将检查情况通报如下：
一、基本情况
本次检查在企业自查的基础上，市建管处聘请有关工程安全专家，采取“双随机、一公开”的方式，累计检查在建工程134项，涉及施工企业66家，监理企业26家。检查情况表明，全市大部分企业能够清醒认识当前安全生产形势，高度重视安全生产和疫情防控工作，严格按《马鞍山市疫情防控期间住房和城乡基础设施建设工程复工指南》、《关于进一步加强全市建筑工地复工后疫情防控和安全生产工作的通知》要求落实复工准备“八个到位”和复工管理“六项措施”，强化现场安全风险管控和隐患排查治理，积极开展岗前安全教育培训，保障建设工程安全有序复工。检查中也发现个别企业存在复工后疫情防控工作不到位，现场安全隐患排查整治不彻底，疫情防控和安全文明施工措施落实不到位等问题。此次检查共发出整改通知书30份，其中停工整改通知书8份，限期整改通知书22份。
二、主要问题
（一）个别项目复工后疫情防控措施落实不到位。主要表现在：项目管理人员对疫情防控现场统筹和协调能力弱，疫情防控方案针对性不强；生活区、办公区、施工区域消杀记录不全；新进场人员信息排查及报送不及时，卫生防疫知识宣传、教育普及不到位。如安徽信业建设工程有限公司承建的年产8500吨金属表面处理剂和水处理剂项目。
（二）少数项目安全管理乏力。主要表现在：“六项机制”风险管控工作落实不到位，企业负责人和项目负责人带班检查频次少，现场隐患排查整改不彻底；项目经理、安全员等关键岗位人员不能在岗履职；应急救援队伍人员调整未能及时更新登记，应急救援物资储备不足；安全培训教育工作不扎实，安全培训、技术交底内容简单、缺乏针对性。如：马鞍山国庆建设工程有限公司承建的年产25000吨铅锌复合稳定剂1000吨环保阻燃剂及50吨激光粉项目。
（三）个别项目危大工程安全管控不力。主要表现在：深基坑工程未严格按专项方案施工，施工、监理单位也未按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》进行施工监测和安全巡视，甚至个别高边坡因未采取有效支护措施出现局部坍塌。如：安徽昊业建设发展有限公司承建的天玺苑1#-6#楼、8#、10-12#、16-18#楼非人防地下车库及大门项目。
（四）部分项目安全生产集中整治工作不彻底。主要表现在：一是楼层临边、预留洞口缺少防护，电梯井、通道口、悬挑料台两侧防护不规范；二是脚手架和模板支架的扫地杆、水平杆和剪刀撑等杆件设置不到位，脚手架剪刀撑、连墙件设置不规范，脚手架作业层未满铺脚手板，架体未跟上工程进度，脚手架基础下沉；三是临时用电漏电保护器参数不匹配、电缆线乱拉乱接、“一闸多用”、开关箱与设备距离过大、用电管理档案资料不齐全的现象时有发生。如：浙江大经建设集团股份有限公司承建的珑胤台7#、10#楼项目。
（五）少数项目文明施工及扬尘防治措施落实不到位。主要表现在：施工现场自动冲洗设备设置位置不当，不能有效使用；出入口止水沟设置合理，排水系统不能贯通；裸露土方及易扬尘颗粒状材料未及时覆盖或密闭存放；道路硬化不到位，路面保洁、洒水不及时；围挡公益广告局部破损未及时修缮；工地食堂未及时办理卫生许可证及人员健康证，排水沟、沉淀池清理不及时。如：中铁二十局集团第六工程有限公司承建的马鞍山恒泰达观天下三期西组团S14#、15#、16#楼项目。
（六）部分项目消防安全管理不到位。主要表现在：动火审批手续不规范；消防安全专项方案和应急预案针对性不强；生活区、材料堆放区等处灭火器数量配备不足，部分灭火器存在过期、失效现象；消防管道敷设不合理，部分楼层未设置专用的消防管道；氧气瓶、乙炔瓶未分开放置。如：标龙建设集团有限公司承建的熙悦美墅C地块38#、44#、51#、52#楼项目。
三、处理意见
（一）对未认真开展自查、现场存在安全隐患被责令停工整改的8个项目及相关责任主体给予全市通报批评（详见附表）。
（二）对被责令停工整改的8个项目参建各方责任主体进行警示约谈。
（三）对存在安全生产、扬尘防治违法违规行为且整改不力的马鞍山恒泰达观天下三期西组团S14#、15#、16#楼项目（建设单位：马鞍山筑城房地产开发有限公司，施工单位：中铁二十局集团第六工程有限公司，监理单位：晨越建设项目管理集团股份有限公司）予以移交立案查处。
（四）本次检查考核结果将作为施工企业、监理企业、项目经理、总监理工程师安全生产业绩和企业资质、企业信用评价、安全生产许可证、“安管人员”安全生产考核证书复审的重要依据之一。
附：通报批评的施工现场及相关责任主体一览表（2020年第一季度）
2020年4月27日
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