各建设、施工、监理企业：
为扎实做好冬季及2021年“元旦、春节”期间安全生产工作，确保岁末年初全市建筑施工安全生产形势持续平稳，根据《关于开展马鞍山市岁末年初特种设备安全隐患排查整治工作的通知》(马市监综(2020) 163号) 、《关于开展第四季度全市建筑施工安全大检查暨2020年度安全生产工作目标考核的通知》（建管安〔2020〕61号）等文件要求及市住建局统一部署，结合疫情防控、文明城市创建、食品安全管理等工作和年初工作安排，市建管处于2020年12月18日至2021年1月20日对全市在建工程进行了第四季度全市建筑施工安全大检查，现将检查情况通报如下：
一、基本情况
本次检查在企业自查的基础上，市建管处聘请有关工程安全专家组成两个检查组对市主城区93个在建工程进行了安全大检查，涉及施工企业74家，监理企业30家。检查情况表明，我市大部分建筑工程参建各方责任主体高度重视安全生产、疫情防控和食品安全管理等工作，能够按要求对所属工程项目开展自查自纠，有序组织开展深基坑、高支模、受限空间、大型起重机械设备等重大危险源的隐患排查，积极应对冬季低温雨雪冰冻等极端恶劣天气，有效保障建筑施工安全，施工现场安全生产状况总体平稳、可控。同时也发现仍有少数企业对安全生产和扬尘防治工作重视程度不够，现场安全管理松懈，隐患整改消除不彻底，扬尘防治措施落实不到位。此次检查共发出整改通知书26份，其
二、存在问题
（一）个别项目安全意识淡薄，安全管理乏力。如通州建总集团有限公司承建的湖畔雅苑16-19#、21#、22#、S2#楼项目安全管理体系不健全，存在盲目赶工期、抢进度现象；施工单位项目经理、专职安全员等关键岗位人员不能长期在岗履职；工程实体存在安全隐患被责令停工期间擅自组织施工，建设、监理单位也未按规定予以制止、上报。
（二）少数项目安全责任不落实，危大工程管控不力。如江苏弘远建设有限公司承建的濮塘桃李春风5号地块25、27、29-33号楼、5-A地下车库项目高大模板工程安全专项施工方案未按规定组织专家论证，施工、监理单位未按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》进行安全巡视；江苏通州二建建设工程有限公司承建的城市之光11-23#楼、地下车库二、门卫二项目大型起重设备日常维护保养流于形式，施工升降机多处安全装置被人为破坏导致失效。
（三）部分项目工程隐患排查不彻底，实体安全防护存在缺陷。如安徽美天建设有限公司承建的农产品综合深加工项目脚手架搭设未跟上施工进度，连墙件设置数量不足，架体外侧安全网张挂不到位，安全通道未搭设；马鞍山海纳建设工程有限公司承建的既有多层住宅增设电梯项目封闭围挡设置不到位、基坑临边防护缺失，安全警示标识不足。
（四）少数项目火灾防控工作重视不够，现场消防安全管理不到位。如安徽筑泰建设工程有限公司承建的御景园二期项目现场部分灭火器材过期、失效；易燃、可燃材料堆放区消防器材配备不足；现场接电混乱，漏电保护器参数不符合规范要求，存在电气火灾隐患。
(五）部分项目文明施工措施不当，现场集中排水整治不力。如江苏溧阳城建集团有限公司承建的揽月湾花苑项目和中国十七冶集团有限公司承建的中国十七冶集团技术中心大厦项目共用一套污水排水系统未按要求进行排水设计计算，现场排水沟无法满足两个现场同时排放污水，致使污水溢流进入雨水管网系统。
三、处理意见
（一）对未认真开展自查、现场存在安全隐患被责令停工整改的12个项目及相关责任主体给予全市通报批评（详见附表）。
（二）对存在安全生产、扬尘防治违法违规行为的濮塘桃李春风5号地块25、27、29-33号楼、5-A地下车库项目（建设单位：安徽凤凰宇宸置业有限公司，施工单位：江苏弘远建设有限公司，监理单位：北京华建项目管理有限公司）予以移交立案查处。
（三）建议对安全意识淡薄、项目监管不力、现场存在安全隐患且整改不力的下列人员记一般不良行为记录，进行信用惩戒。
1.马鞍山梁永企业管理咨询有限公司建设单位项目负责人王合斌（湖畔雅苑16-19#、21#、22#、S2#楼项目）
2.通州建总集团有限公司项目经理翟翔（湖畔雅苑16-19#、21#、22#、S2#楼项目）
3.合肥市工程建设监理有限公司总监理工程师吕龙奇（湖畔雅苑16-19#、21#、22#、S2#楼项目）
4.江苏通州二建建设工程有限公司项目经理陆海丰（城市之光11-23#楼、地下车库二、门卫二项目）
（四）本次检查考核结果将作为施工企业、监理企业、项目经理、总监理工程师安全生产业绩和企业资质、企业信用评价、安全生产许可证、“安管人员”安全生产考核证书复审的重要依据之一。
附：通报批评的施工现场及相关责任主体一览表（2020年第四季度）
2021年2月18日
