各建设、施工、监理企业：

为切实做好节后开复工和全国“两会”期间建筑施工安全生产工作，确保全市建筑工程疫情防控、安全形势平稳，根据《关于切实做好节后开复工和全国“两会”期间建筑施工安全生产工作的通知》(建质函[2021]134号)、《转发省疫防办关于持续抓好全省新冠肺炎疫情防控工作的通知》(马疫控办[2021]74号)等文件精神及市住建局统一部署，结合年初工作安排、疫情防控、文明城市、卫生城市创建、扬尘污染防治等工作，市建管处组成两个检查组于2021年3月16日至2021年3月30日对市主城区在建工程进行了2021年节后复工暨第一季度全市建筑施工安全检查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次检查在企业自查的基础上，市建管处聘请有关工程安全专家，采取“四不两直”的检查方式，共检查在建工程108项，涉及施工企业71家，监理企业29家。本次检查情况表明，我市大部分企业高度重视安全生产和疫情防控工作，能够按要求开展节后复工检查，做到关键岗位人员到岗履职，开展安全教育培训，落实安全生产及扬尘防治各项措施，积极推动构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作,保障建筑工地有序复工。检查中也发现个别企业存在节后复工安全检查工作流于形式，企业及项目部安全管理乏力，现场安全隐患整改消除不彻底，疫情防控、安全生产和文明施工措施落实不到位等问题。此次检查共发出整改通知书18份，其中停工整改通知书8份，限期整改通知书10份。

二、存在问题

（一）少数项目安全管理不到位。主要表现在：一是项目节后复工安全检查工作流于形式，现场安全管理失控，存在盲目赶工期、抢进度现象。二是未组建应急救援队伍，应急救援物资储备不足，未定期开展应急演练，风险防范意识不强，风险处置能力弱。三是疫情常态化防控措施落实不到位，现场生活区脏乱差，工人食堂无食品经营许可证。如：江苏溧阳城建集团有限公司承建的揽月湾花苑项目。

（二）个别项目危大工程安全管控不力。主要表现在：施工现场未设置危大工程公告和验收公示牌；未建立危大工程安全管理档案，资料管理混乱；现场超过一定规模的深基坑在专家论证程序未闭合的情况下先行组织施工。如：中国恩菲工程技术有限公司承建的马钢矿业资源综合利用新型材料科普基地项目。

（三）部分项目工程隐患排查不彻底，实体安全防护存在缺陷。主要表现在：一是临边洞口防护跟不上工程进度，管道井、电梯井的垂直和水平防护不到位；二是脚手架剪刀撑、连墙件设置不规范，脚手板未满铺或铺设不牢。三是临时用电漏电保护器参数不匹配、电缆线乱拉乱接、“一闸多用”、开关箱与设备距离过大；四是现场部分灭火器材过期、失效，易燃、可燃材料堆放区消防器材配备不足。如：马鞍山市双桥建设工程有限公司承建的资源综合利用发电项目。

（四）少数项目文明施工及扬尘防治措施落实不到位。主要表现在：施工现场建筑材料堆放杂乱无序，建筑垃圾、生活垃圾未及时归堆清理;裸露土方及易扬尘颗粒状材料未及时覆盖或密闭存放；道路硬化不到位，路面保洁、洒水不及时。如：安徽迈鼎建设工程有限公司承建的液压拆除设备制造工程研发楼项目。

三、处理意见

（一）对未认真开展自查、现场存在安全隐患被责令停工整改的8个项目及相关责任主体给予全市通报批评（详见附表）。

（二）建议对安全意识淡薄、项目监管不力、现场存在安全隐患且整改不力的下列人员记一般不良行为记录，进行信用惩戒。

1.江苏溧阳城建集团有限公司项目经理郑春晖（揽月湾花苑项目）

2.马鞍山中振工程咨询有限公司项目总监丁宗银（揽月湾花苑项目）

3.中国恩菲工程技术有限公司项目经理冯宇飞（马钢矿业资源综合利用新型材料科普基地项目）

（三）本次检查考核结果将作为施工企业、监理企业、项目经理、总监理工程师安全生产业绩和企业资质、企业信用评价、安全生产许可证、“安管人员”安全生产考核证书复审的重要依据之一。

附：通报批评的施工现场及相关责任主体一览表（2021年第一季度）

2021年4月8日

通报批评的施工现场及相关责任主体一览表（2021年第一季度）.xlsx

（本文转自市住建局）